十大新举措包括，辽宁：中国医科大学附属第一医院积极推进现代医院管理制度建设；黑龙江：肇源县下好县域医共体“一盘棋”；上海：数字化转型赋能“便捷就医服务”；江苏：多措并举提升县医院综合服务能力；山东：威海市持续深化中医医院改革；广东：茂名市致力构建有序诊疗新格局；广西：恭城县打造县域卫生健康服务新体系；海南：5G智慧网络助推基层医疗卫生能力提升；甘肃：推动检查检验结果全省互认共享；新疆：“化整为零”推广三明医改经验。

　　十大新闻人物为：河南省周口市委书记安伟，山西省晋城市委书记王震，福建省三明市人民政府党组成员、副市长张元明，湖北省卫生健康委党组书记、主任涂远超，广东省卫生健康委党组副书记、副主任黄飞，贵州省遵义市卫生健康局党委书记、局长刘勇，浙江省人民医院党委书记洪朝阳，河北医科大学第一医院党委书记、院长赵增仁，内蒙古自治区精神卫生中心院长隋晓杰，青海省海南藏族自治州兴海县藏医院院长周拉太。

　　在中藏医药事业发展中践行热爱与担当——记青海省海南藏族自治州兴海县藏医院周拉太先进事迹

　　周拉太，男，藏族，1977年生，中共党员，青海省海南藏族自治州兴海县藏医院院长。长期扎根青海高原，致力于基层中藏医药事业发展，从懵懂学生到医疗卫生服务机构行政管理人员，他经历了民族医药事业发展的多个阶段，对中藏医药事业充满热爱与担当。

　　融入医改，构建民族医疗服务新体系

　　2008年，周拉太选聘为兴海县藏医院院长。从此，他把医院当家，全身心扑在弘扬发展中藏药事业上。在他的努力下，医院从建院之初的7间房艰辛地逐步发展为集医疗、教学、科研、保健、预防、康复、急救为一体的二级甲等综合性民族医院，现建有急诊、住院、药浴、制剂中心、治未病等大楼，建筑面积达10000多平方米。

　　周拉太创造着兴海县藏医药事业的未来的同时，迎来一个新命题---组建医共体，一个更加广阔的医疗卫生空间展现在面前。

　　2019年11月，兴海县藏医院医疗共同体正式成立，县委县政府将兴海县四个藏族人口居多的乡镇卫生院划归医共体，县藏医院为医共体总院。周拉太抓住时代机遇，组建“兴海县藏医院医疗共同体领导小组”，总院院长为组长，副院长及4个乡镇卫生院院长为成员，下设办公室，负责医共体日常具体工作。

　　制定系列兴海县紧密型医疗服务共同体建设方案，整合4所乡镇卫生院、32个村卫生室，构建了县、乡、村“横向到边、纵向到底的医疗服务一体化”管理体制，形成了县、乡镇、村三级紧密型联动服务，业务协同齐步的医疗卫生服务新体系。

　　周拉太在医共体内实行“四统一”，即：财务统一管理、药品统一配送、人员统一调配、人才统一培训。总院专家不定期对乡村医生进行业务指导，随时利用电话、微信等现代通讯手段进行沟通，实现医疗资源自上而下的流动。

　　在下乡巡诊时，周拉太针对各乡镇具体情况量身定制，组成若干个技术指导团队，重点提升乡镇卫生院常见病、多发病、慢性病诊治能力，将规范化管理下沉到村。每年选派20余名医疗技术骨干在医共体乡镇卫生院坐诊、授课，医共体乡镇卫生院门诊人次年年较上年同期增长15%以上。

　　信息化建设，让百姓服务更便捷

　　作为新时代医院院长的周拉太深知信息重要性。他积极实行医疗卫生资源集约化管理，推行建立医共体信息中心，向乡镇卫生院，村卫生室延伸检查检验等服务并推行结果互认，实现心电影像，检查检验，电子病历、健康档案等互联互通。各乡镇卫生院信息化建设不断加强，检验设备全部实现与信息平台对接。患者只需在病床前或家门口的医院拍片，信息便会实时传送到总院影像中心，由总院主治医师以上职称的工作人员进行诊断，审核完毕后的诊断结果报告即时返回至乡镇卫生院——同等质量的诊疗服务，医疗费用却降低15%以上，真正让广大人民群众享受到“全过程，持续不断，优质便捷、便宜有效”的医疗卫生服务，实现“一般常见病不出乡镇、大病不出县，县域内就诊率达90以上”的目标。

　　中藏医药文化，需要大力传承和弘扬

　　中藏医药在预防、保健、康复、治疗方面具有简、使、廉、验、效的优势。为此，周拉太在医共体精心打造中藏医药文化馆，每个乡镇卫生院一个，极力弘扬发展中藏医药文化。

　　按照国家要求，周拉太带领总院科研团队利用当地中草药，积极复活疗效非常好的中老名医验方、名方，探索适合中藏药特点的新药开发，共有123种自制中藏药于2020年获得省医药管理局审核备案，全部投入各藏医馆临床使用。尤其是藏药“德子色曼”，疗效显著，使得县域内梅毒、各类皮肤病及疑难杂症得以治愈和巩固。在中国民族医药协会2019科技奖暨学术年会上，“德子色曼”炮制技艺被评为中国民族医药科学技术进步二等奖。

　　这些自制中藏药临床疗效确切、使用方便、费用相对低廉，深受患者青睐，在缓解“看病难、看病贵”方面作用突出，极大地满足了县域及周边各族群众就医用药需求，弥补了市售中藏药产品不足缺口，促进了中藏医药特色与优势的发挥。特别是村卫生室大部分村医都是从寺院学习的医学知识，只知藏药，不懂西医，日常使用的全是藏药，总院研发的中藏药符合基层村医和牧民群众需要，广受欢迎，供不应求，实现了藏医特色的养生、预防、保健、康复、治疗等目标，全面构建了中藏医药特色“未病先防”体系。

　　同时，周拉太与中国中医研究所联合，在总院打造中藏医药文化展览馆。按国家级标准布展，分为藏医文化、藏药腊叶标本、藏药浸制标本和藏医院院史等四个展馆，收藏数千份（件）实物及标本。青海省文化和旅游厅将该馆命名为非物质文化遗产宣传基地，海南州委州政府确定为海南州民族团结进步干部教育基地，兴海县委、县政府确定为兴海县中小学生爱国主义教育基地。

　　学科建设，推动民族医院不断发展壮大

　　周拉太高度关注中藏医重点（特色）专科建设，因地制宜，因病设科，哪种类型病多，就设置哪类病科室，极力方便群众看病就医。这是一种创新，是对传统科室设置的颠覆，暗合了重点（特色）专科建设的时代要求。

　　高原风湿性关节炎，成为困扰群众的常发性慢性病。周拉太顺应群众呼声，在总院成立了外治科。以承担并结题的省级医疗科研项目木烙疗法为主，采用藏医外治下泻、放血、艾灸、油脂擦涂、熏蒸、袋敷、姜敷、石敷、巴德、沙浴、汗蒸等32项疗法，主治关节炎、类风湿性关节炎、椎间盘突出、产后风、足骨神经疼、颈椎炎、腰肌劳损等20多种疾病，成效显著。年诊治服务12000余人次。全县总人口才8万人。2019年，外治科获得青海省级重点特色专科荣誉称号，提前实现省委省政府的愿景目标。

　　藏医药有个特色治疗手段--药浴。周拉太适时成立汤剂科，采用煎汤疗法，用工业蒸汽机替代燃煤炉子，药浴病床以中藏医加热板替代传统热炕，此举成为藏医药浴一项发明和创新，治疗效果明显，深受患者好评。2020年7月，国家专利局颁发了专利证书。

　　骨病，是常见的地方性疾病。周拉太设立了骨科，聘请民间名医坐诊名医工作室，以“整体辩证、手法整复、软硬夹板固定、藏药内外兼治、骨筋并重、动静结合、功能锻炼”等兴海模式，治疗各类骨折、筋伤、脱位、骨迟缓、骨不愈合、颈肩腰腿痛、肿瘤、退行性病变、代谢障碍等骨伤，具有疗程短、愈合快、损伤小、疼痛小、成本低、费用少等特点。患者遍及西宁、海南、海西、海北、黄南、果洛、玉树等市州，有意思的是，回族患者居然占多数，每年患者治愈率不断上升，患者对医院服务满意度达到98%。

　　周拉太长期专注于中藏药事业发展，一步一个脚印，在县域医药卫生体制改革的历程中不懈努力，实现了医共体基本医疗和公共卫生服务能力双提升，为服务一方百姓，提升群众健康水平，繁荣发展地方医疗卫生事业作出了积极贡献。