洋芋花开 香飘十里——宁夏政协委员建言农产品品牌建设
初秋暖阳，洋芋花开，香飘十里。“来固原，想到的第一个词是什么?”“当然是土豆。”一辆行驶在宁夏回族自治区高速公路上的中巴车里，不时传出谈笑声。
固原天启薯业有限公司是自治区政协调研全区农产品品牌建设的一站。公司负责人叫马玉龙，他还有个称呼——“土豆大王”，是宁夏马铃薯的“经纪人”。他的公司是一家集马铃薯生物技术脱毒好种薯繁育、新品种研发与引进、订单生产、种植技术培训与服务、保鲜贮藏、产地批发市场及市场营销网络建设于一体的现代农业企业。
马玉龙对委员们说：“‘天启’成立20多年，深刻体会到产品质量是品牌建设的关键。但是，由于企业马铃薯种薯检测体系不够完善，种薯质量的检测都是委托第三方机构。同时，种薯质量安全追溯体系还没有完全建立，所以从田间到餐桌的质量不能保证。”
这是自治区政协关于农产品质量和品牌建设调研的一个镜头。一直以来，多位自治区政协委员也持续关注农产品从田间地头到百姓餐桌的安全保障。
马玉龙提到的种薯质量安全追溯体系其实就是农产品质量安全标准体系中的一环。自治区政协委员、宁夏农产品质量标准与检测技术研究所所长张艳认为，目前，农产品质量安全标准经过一个时期的发展，已经形成较为完善的体系，但在关键环节标准、标准实施配套细则、科技支撑等方面仍然存在一些问题。
张艳建议，推进以污染物削减管控为目标的安全过程管控系列标准的制定，研究制定完善农业投入品生产、经营、使用，节水、节肥、节药等农业生产技术及农业面源污染监测、治理等标准和技术规范体系，加快完善产后保鲜、储运、包装等系列标准，加强种子、肥料、饲料与饲料添加剂、农药及其他药品等农业投入品质量安全监管标准体系建设并加快完善农产品质量安全限量等标准体系。
张学东委员是自治区的知名作家，长期关注食品安全。了解到多地保险机构出台了食品安全责任保险，他呼吁更大幅度推广此类保险。
“食品安全法明确提出‘国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险’。”张学东告诉记者，2009年已有保险机构在全国率先推出食品安全责任保险，现已从最初19省(区、市)试点发展到全国业务全覆盖，食品安全“保险+服务”的模式，在发挥事故赔偿作用的同时，通过引入食品安全检验、提供食品安全检查信息化工具等服务内容，可以破解食品安全监管资源不足的难题，从而降低食品安全事故发生率，促进食品安全水平的提升。
为此，张学东建议，市场监督管理部门围绕食品安全责任保险出台相应指导意见，将食责险发展情况纳入食品安全年度重点工作安排和考核评价内容。同时，在农贸市场、冷链食品、外卖餐饮、集体聚餐、婴幼儿食品、中央厨房等高危领域推动出台政府强制性统保政策。
对于如何推动农产品质量安全，委员们还建议加强标准化体系建设，同时加大政策扶持力度，推进科技兴农战略，强化农产品生产经营全过程的质量和安全工作的监管，从而进一步推动农产品健康、规模化发展。
